Danıştay 10. Daire 2024/4560 E., 2024/2823 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2024/4560
Karar No : 2024/2823
DAVACI : ... Özel Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
DAVALI : .... Bakanlığı
DAVANIN_ÖZETİ:Davacı şirket tarafından, 27/03/2002 tarih ve 24708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliği'nin ek 5. maddesinin birinci fıkrasının, 07/01/2023 tarih ve 32066 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1. maddesiyle değiştirilen (ı) bendinde yer alan "Hastaya sunulan teşhis ve tedavi hizmetlerinden muayenehane hekimi ve özel hastane müştereken sorumludur.'' düzenlemesinin iptali istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ :2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7. maddesinin 4. fıkrasında, “İlanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresi, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlar. Ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililer, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilirler.” hükmü yer almakta olup, anılan hükümde bahsedilen “düzenleyici işlemin uygulanması”ndan maksat, ilk etapta ve kural olarak, kesin ve yürütülmesi zorunlu idari işlemler ise de, idarenin faaliyet alanının sürekli genişlediği ve bu alanlardaki kamu hizmetini yeknesak bir şekilde yerine getirmek amacıyla çok sayıda ve farklı konumlarda kişi, kuruluş vb. hakkında düzenleyici kurallar yürürlüğe koyduğu dikkate alındığında, özellikle ülke çapında uygulanacak idari düzenlemelerin uygulamasının yalnızca idari...