Danıştay 13. Daire

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/220
Karar No : 2024/2139
DAVACI :...Odası
VEKİLİ : Av. ...
DAVALI :...Kurumu
VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU :
28/11/2020 tarih ve 31318 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Perakende Satış Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ uyarınca 2021-2025 yıllarında geçerli olacak Net Kar Marjı Oranının (NKMO) %2,38 olarak onaylanmasına ilişkin 26/11/2020 tarih ve 9732 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI :
Dava konusu Kurul kararı ile üç tarife dönemi boyunca brüt olarak uygulanan kar marjının gerekçesi açıklanmadan net kar marjı olarak belirlendiği, davalı idare tarafından yapılan değişikliğin hukuki ve ekonomik gerekçelerinin gösterilmediği, kamu yararı ve hukuki güvenilirlik ilkelerine aykırı biçimde işlem tesis edildiği ileri sürülmektedir.
DAVALININ SAVUNMASI :
Öncelikle, usule ilişkin olarak, davanın süresinde açılmadığının tespiti hâlinde süre aşımı yönünden reddi gerektiği, dava konusu Kurul kararının davacının menfaatini etkilemediği ileri sürülmüştür.
Esasa ilişkin olarak ise, perakende maliyetine ilişkin uygun bir marj belirlemek amacıyla farklı yöntemlerin kullanılabildiği, brüt kar marjının net kar marjı ve finansman giderinden oluştuğu, daha önce brüt kar içerisinde yer alan finansman maliyetlerinin ayrı bir değerlendirmeye tabi tutulması nedeniyle dördüncü uygulama döneminde net kar marjı oranının esas alınmasına karar verildiği, farklı uygulama yıllarında gelişen...