Danıştay 13. Daire 2021/3683 E., 2024/5258 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/3683
Karar No : 2024/5258
DAVACI : ... Şeker Fabrikası A.Ş.
DAVALI : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri Av....
DAVANIN_KONUSU: 05/06/2021 tarih ve 31502 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Şeker ve Hammaddeleri Yönetmeliği'nin (Yönetmelik) 8. maddesinin birinci fıkrasının iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI :
4634 sayılı Şeker Kanunu'nda şirketlerin, kendi ekim alanlarından yeterli hammadde bulamadığı takdirde münavebe esasları dahilinde kendi ekim alanları dışından da Tarım ve Orman Bakanlığının (Bakanlık) denetiminde üreticilerle sözleşme yaparak pancar temin edebileceğinin düzenlendiği, Yönetmelikte ise kendi ekim alanları dışından ekim alanından pancar temin edilecek şirketin görüşü ile Bakanlığın izni ve denetiminde pancar temin edilebileceğinin düzenlendiği, yapılan Yönetmelik değişikliği ile Bakanlığın yetkisinin özel şirketlerle paylaşıldığı, bu hususun normlar hiyerarşisine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DAVALININ SAVUNMASI :
Stratejik ve hassas bir ürün olan şeker pancarının, şeker ve şekerli mamullere olan ihtiyaç açısından ülkemiz için vazgeçilmesi mümkün olmayan bir ürün olduğu, şeker üretiminin ve dolayısıyla şekerin hammaddesi olan pancarın üretiminin garanti edilmesi ve şeker rejimine sağlıklı bir yapı kazandırılabilmesinin pancar ekim alanlarının münavebe sistemine bağlı olarak planlanmasına ve bu amacı gerçekleştirmek üzere pancar ekim alanlarının düzenleme altına alınmasına bağlı olduğu, Bakanlığın bu hususta...