Danıştay 4. Daire 2023/8944 E., 2024/866 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8944
Karar No : 2024/866
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- ... Kaymakamlığı
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, İzmir ili, Konak ilçesi, ... Mahallesinde faaliyet gösteren "..." adlı işyerinin, Koronavirüs tedbirleri kapsamında İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü Genelgesine aykırı faaliyet gösterdiğinden bahisle toplamda 45 gün kapatılmasına ilişkin 12/11/2021 tarihli Kaymakamlık Oluru ile işleme konulan Konak Kaymakamlığı İlçe Emniyet Müdürlüğünün 17/11/2021 tarihli işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Anayasanın 38. maddesinde yer alan kanunilik ilkesi gereğince kanunun açıkça suç saymadığı bir fiilden dolayı kimseye ceza verilemeyeceği, davalı idarenin denetim birimlerince salgın hastalık nedeniyle alınması gereken önlemlere aykırı olarak toplanıldığı belirlenen iş yerinde o anda toplantının engellenmesi, aykırı davranış nedeniyle ilgililerin karşılığı idari para cezası ile cezalandırılmasının mümkün olduğu ancak iş yerinde faaliyetin durdurulması sonucunu doğuracak biçimde tesis edilen işlemde; "neden,...