Danıştay 4. Daire

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/470
Karar No : 2024/5806
DAVACI : ...
VEKİLİ : Av. ...
DAVALILAR : 1- ... (E-Tebligat)
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...
2- ... Belediye Başkanlığı (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU : İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in EK-2/C Gayrisıhhi Müesseseler Listesinde yer alan Üçüncü Sınıf Gayrisıhhî Müesseseler başlıklı 8.14.7. bendi ile ikinci el motorlu kara taşıtı ticareti faaliyeti konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI :
Düzenleyici işlem yönünden; düzenlemenin genel, somut ve objektif kriterlere dayanmadığı, iptali talep olunan maddenin ikinci el motorlu kara taşıtı ticareti yapılan iş yerleri hakkında, "çevreye altyapıya ve trafiğe getirdiği yük ile can ve mal güvenliği riskine ilişkin valilik görüşü alınacaktır" şeklinde bir düzenleme içerdiği, bu hüküm uyarınca, Valilik tarafından hazırlanacak görüş yazısında hangi kriterlerin dikkate alınacağı ile can ve mal güvenliği riskine ilişkin ifadesi ile de kastedilmek istenen risk ve varılmak istenen amacın ne olduğunun anlaşılamadığı, ikinci el motorlu taşıt ticareti yapan bir iş yerinin can ve mal güvenliğine ilişkin hangi sebeple risk teşkil edeceği ve bu riskin hangi usul ile hangi uzmanlar tarafından belirleneceği hususunun belli olmadığı, idarece yapılan genel düzenleyici işlemlerin sağlıklı, sağlam ve denetlenebilir biçimde somutlaştırılması gerekirken,...