Danıştay 8. Daire
"...esasen alacaklı amme idaresi tarafından yapılması gereken bildirimin yapılması amacına matuf dava konusu işlemin tesis edilmesi sebebiyle dava konusu işlemde, işlemin yetkili idare tarafından tesis edilmemesi boyutuyla açıkça hukuka aykırılık bulunduğu sonucuna varıldığı; ödeme emri yönünden, ödeme emri düzenlenebilmesi için ortada tahakkuk ederek kesinleşmiş ve vadesinde ödenmemiş bir kamu..."